突发应急事件概述
突发应急事件是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全,需要立即处理的紧急事件。常见的突发应急事件有以下几类。
1.自然灾害
自然灾害包括水旱灾害、气象灾害、地质灾害、海洋生物灾害及森林草原灾害等。
2.事故灾难
事故灾难包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态环境破坏事件等。
3.公共卫生事件
公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件
社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
突发应急事件按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,总体预案将其分为4级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。公共卫生事件应急预案最高等级是一级响应,发生特别重大公共卫生事件时,国家及各地区启动一级响应,是基于疫情发展及疾病特点,最大限度保护人民群众安全的一种举措,也是为了更有效地动员社会力量进行防控。
任何一种突发应急事件都不仅在躯体上折磨着人类,更会冲击人们的心理防线,对人民的生命安全和身心健康造成严重威胁。近期,最引人注目的突发应急事件就是新型冠状病毒肺炎疫情,且其正在全球肆意传播,我国多地启动一级响应并制定措施。前期报道,老年人对新型冠状病毒普遍易感,且老年人感染后病情较重,病死患者多为老年人和合并基础疾病者,故新型冠状病毒肺炎对老年人的心身影响巨大。